El borrador de modificación de las Ordenanzas Fiscales de Tasas e Impuestos Municipales, que afecta a quince ordenanzas fiscales y será sometido a la aprobación del próximo pleno municipal, supondrá, en términos generales, una reducción de ingresos para el Ayuntamiento de 1.231.314 euros, cantidad que dejarán de pagar los segovianos.
Así lo han explicado este miércoles el alcalde de Segovia, José Mazarías, y el portavoz del equipo de Gobierno y concejal de Hacienda, José Luis Horcajo, durante la presentación del texto, que plantea rebajas en los principales impuestos y tasas municipales, junto con nuevas bonificaciones dirigidas a objetivos concretos de vivienda, empleo, actividad económica y economía circular.
Mazarías ha señalado que el documento – para cuya elaboración se ha contado con las aportaciones de otros grupos municipales tras las reuniones mantenidas con ellos durante los últimos meses - responde a tres grandes objetivos: “adecuar las tasas al coste real de los servicios y al valor de mercado de los aprovechamientos; orientar los beneficios fiscales hacia los objetivos municipales de vivienda, empleo y economía circular; y actualizar y depurar técnicamente algunas de ellas”.
El alcalde ha destacado que se trata de una cuestión de especial trascendencia para los ciudadanos, “que son los que pagan cada uno de los recibos y que esperan que estos precios se ajusten a los servicios que reciben y que sean lo más bajo posible”.
En este sentido, ha subrayado que la propuesta combina la reducción de la carga fiscal con el mantenimiento del equilibrio económico municipal y la prestación de los servicios públicos.
Rebaja general del IBI y reducción del impuesto de vehículos
La propuesta elaborada por el equipo de Gobierno plantea una bajada general del tipo del IBI urbano para todos los inmuebles, que pasará del 0,655% al 0,630%. Esta reducción supone una disminución aproximada del 4% y se traduce en una menor previsión de ingresos municipales de 715.000 euros.
A esta medida se suma una reducción del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM), con una rebaja del 5% para turismos y motocicletas y del 10% para vehículos industriales. La medida supone una reducción estimada de ingresos de 135.410 euros y pretende facilitar la actividad empresarial.
Una tasa de residuos con menos coste para nueve de cada diez recibos
El borrador introduce también una nueva estructura para la tasa de residuos, con una reducción de la cuota en nueve de cada diez recibos, lo que supondrá una menor recaudación estimada de 365.000 euros.
Además, los recibos dejarán de tener periodicidad semestral para recuperar la fórmula de recibo cuatrimestral, coincidiendo con la periodicidad de los recibos del agua, servicio al que se vincula ahora la tasa de residuos.
El documento introduce una estructura de la tasa con una parte fija y otra variable vinculada al consumo de agua, junto con incentivos relacionados con la reducción y correcta gestión de los residuos.
Se contempla una bonificación del 50% para la reducción verificada de residuos alimentarios y del 10% por separación, compostaje o utilización del contenedor marrón, además de determinadas bonificaciones para centros educativos y entidades sin ánimo de lucro.
Incentivos para generar empleo y actividad
El texto incorpora nuevas medidas para utilizar la fiscalidad municipal como instrumento de apoyo a la economía local. En este sentido, se plantean bonificaciones en el IBI vinculadas a la creación de empleo, nuevas actividades, vivienda, autopromoción, VPO y energía solar.
En materia de empleo, se contemplan bonificaciones de entre el 20% y el 50%, llegando al 50% durante dos años para nuevas actividades, de acuerdo con los requisitos establecidos en la ordenanza. También se incluyen incentivos para favorecer la recuperación de locales que hayan permanecido sin actividad durante más de seis meses.
Se incorpora también una bonificación del 50% para la construcción de vivienda de protección oficial y para determinadas actuaciones de autopromoción durante los cinco primeros años, además de bonificaciones vinculadas a instalaciones de energía solar, del 25% durante tres años.
En el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), las bonificaciones para proyectos considerados de interés municipal se elevan hasta el 95%.
Más apoyo para las familias
El documento presta una atención específica a las situaciones familiares y económicas que requieren mayor apoyo.
Así, se plantea una bonificación del 25% en las tasas de agua y residuos para familias numerosas, mientras que las personas y unidades familiares en situación de riesgo de exclusión podrán beneficiarse de una bonificación del 40% en la tasa de residuos, conforme a las condiciones establecidas.
En el caso de la tasa del agua, la aplicación de las bonificaciones para familias numerosas supone una reducción estimada de ingresos municipales de 15.904 euros.
Nueva Z.E.L. y actualización del estacionamiento regulado
La modificación actualiza también el marco del estacionamiento regulado -una renovación que es totalmente necesaria- que pasará a denominarse Z.E.L. (Zona de Estacionamiento Limitado) y quedará vinculado al futuro Servicio Integral de Movilidad.
El contrato actual está totalmente obsoleto, lleva décadas sin renovarse y no responde a las necesidades actuales de la ciudad ni del servicio que se está prestando en otras ciudades. Según ha subrayado Mazarías “Segovia no puede modernizarse con tarifas del siglo pasado”.
El nuevo contrato incluye la renovación de todos los parquímetros, se podrá pagar con tarjeta, eliminando los tickets en papel y permitiendo, además, el pago por matrícula. Asimismo, se podrá realizar un control informático del uso del sistema en tiempo real, posibilitando saber en todo momento el número de usuarios, los pagos efectuados, las franjas horarias más utilizadas,…
Las nuevas tarifas se aplicarán cuando entre en funcionamiento el nuevo contrato, manteniéndose hasta entonces las tarifas vigentes de 2026.
Entre las nuevas cuantías previstas se encuentra una tarifa de 0,80 euros por una hora en zona azul, frente a los 0,60 euros actuales, y de 1,86 euros por dos horas, frente a 1,40 euros. En zona verde, la tarifa de una hora quedará establecida en 1,60 euros.
La tarifa anual prevista para los residentes permanentes será de 32,82 euros en zona azul y de 65,70 euros para residentes temporales.
El documento incorpora además una tarjeta de estacionamiento específica para profesionales, con precios de 45 euros al mes por ocho horas al día; 300 euros anuales por cinco horas al día, y 450 euros anuales por una jornada de ocho horas diarias. De esta manera se da respuesta a una demanda de hace décadas.
Nueva regulación para los autobuses turísticos
La modificación de las ordenanzas incorpora también una nueva tasa por el uso intensivo de determinadas infraestructuras municipales por parte de autobuses discrecionales y turísticos, vinculada al funcionamiento del intercambiador modal.
La cuota se establece por periodos de 24 horas y será de 52 euros para autobuses de hasta 22 plazas, 108 euros para los de 23 a 55 plazas y 137 euros para los de más de 55 plazas, con bonificaciones para las pernoctaciones.
Quedan fuera de esta tasa los servicios públicos regulares urbanos o interurbanos, así como los servicios de emergencia y determinadas autorizaciones por interés público.
Se establecen además importantes bonificaciones para las estancias consecutivas: un 80% de reducción durante el segundo periodo de 24 horas y un 90% durante el tercero. A partir del cuarto periodo volverá a aplicarse la tarifa ordinaria.
La nueva tasa constituye también una nueva fuente de ingresos municipales, con una previsión de 1.250.000 euros durante 2027.
Una fiscalidad orientada a vivienda, empleo y economía circular
En conjunto, el borrador de las Ordenanzas Fiscales 2027 combina rebajas generales de impuestos y tasas con bonificaciones dirigidas a objetivos concretos: apoyar a las familias, favorecer la vivienda, impulsar el empleo, facilitar la actividad económica y avanzar en la economía circular.
Las principales reducciones de ingresos municipales derivadas de las rebajas planteadas alcanzan los 1.231.314 euros, mientras que la nueva tasa para autobuses turísticos aportará, según las previsiones municipales, 1.250.000 millones de euros.
El alcalde, José Mazarías, ha defendido que el texto permite “que los ciudadanos paguen menos, manteniendo a la vez el equilibrio económico del Ayuntamiento”, y ha apelado a la responsabilidad de los grupos municipales de cara a su aprobación.
Si reciben el respaldo necesario, las nuevas medidas entrarán en vigor el 1 de enero de 2027, salvo aquellas vinculadas a contratos o servicios cuya aplicación quede condicionada a su puesta en funcionamiento.
